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扶贫攻坚
威尼斯人官方平台- 广州院定点扶贫工作开展情况

按照广东省委省政府关于新时期精准扶贫、精准脱贫三年攻坚的统一部署和工作要求,广州合成材料研究院有限企业(以下简称“广州院”)新时期“精准扶贫”定点帮扶广东省汕尾市陆河县上护镇硁二村。我院成立领导机构并于2016年11月份派出扶贫干部1人,任驻村工作队队长兼硁二村第一书记赴村开展帮扶工作。硁二村地处粤东山区,面积5平方公里,全村609户,总人口4200多人,村无集体经济收入,是广东省省定贫困村。经过精准识别,硁二村省定标准线下贫困户共83户,其中五保户24户,低保贫困户34户,一般贫困户25户,贫困人口282人,贫困发生率6.8%。

自扶贫以来,广州院确定“精准、务实、发展”为方针开展硁二村定点扶贫工作。2016年,新增落实五保,低保人35人,通过兜底,脱贫57户135人;2017年,新增就业15人,户均发展种养殖、创业、就业等项目2个,贫困户人均可支配收入超过7500元,增长50%,有劳力贫困户人均可支配收入达10551元,增长110%;2017年脱贫15户82人。两年多以来,已脱贫72户217人,贫困人口脱贫率77%,同时村集体经济收入达6万元。2018年,我院深入贯彻落实党的十九大和习大大总书记视察广东重要讲话精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略要求,开展帮扶工作。

一、责任落实和工作开展

(一)惠民政策落实

硁二村贫困人口实行动态管理,实时增加新生儿童,减少死亡人口,两年来,贫困人口数字在275-285人之间,现阶段,贫困人口284人。两年以来,惠民政策的落实一直是扶贫工作开展的重点,大家以精准、公正、全面为原则,努力实现不落一户不落一人的目标。

政策兜底方面,针对无劳力贫困户,2017年初全部纳入五保底保兜底(2018年7月份根据贫困人口家庭条件的改善,调整减少低保人33人)。三保障方面,2018年,落实医疗保险281人(3人为新生儿),落实医疗救助15人次;在校生51人(3人因残未适龄入学),除1人因学校原因未能全额领取教育生活补贴外,全部落实免学费及教育生活补贴;2016年纳入危房改造指标共21户,两年以来,已完成改造10户,现在建3户,未开工户8户(待住建部门核实)。同时在养老、小额贷款、就业培训等等惠民政策落实上,全面铺开。

(二)增收举措

在院党委的支撑和引导下,驻村工作队充分结合定点村的情况和贫困户的致贫原因,通过产业发展,投资入股等多种举措,实现贫困户增收。

(1)2018年投入扶贫专项资金48万元建设55KW光伏发电项目,每年可增加村集体收入6万元,运行周期25年。收入主要用于贫困户大病、教育、突发灾难救助,防止贫困户返贫现象。光伏项目于18年6月24日并网发电,至11月止,产生收益28000多元。

(2)两年共投入扶贫专项资金63万元用于贫困户自主发展产业项目奖补,通过激励机制,实现户均2个以上产业就业项目,人均年收入增收约5500元。

(3)2017年投入省级扶贫专项资金135.99万元入股新河工业园区,以每年10%返还分红收益,持续5年,5年后返还本金给予村集体和贫困户,每年人均分红约400元。

通过种种举措,硁二村贫困户2018年人均可支配收入达11500元以上。

(三)精准帮扶

为了进一步实现长效的帮扶,广州院结合自身业务需求及定点村实际情况,投入300多万元在扶贫地租用闲置土地投资建设广州合成材料研究院新材料户外自然实验研发基地及科普教育基地,实施科技精准扶贫精准脱贫。通过建立远离工矿区,无污染,无毒无害的开展材料自然环境试验的亚热带乡村气候暴露试验场,将推动国际和国内高分子材料领域的重大发展,同时为贫困户创造家门口的就业岗位,每年可为村创造土地流转收入5万元以上,也为地域内青少年免费提供新材料科普常识平台,促进贫困乡村精神文明建设,在20年及更长一段时间内持续进行产业扶贫及智力扶贫。2018年底,项目已完成验收,目前已投入使用。

(四)抓党建,促扶贫

2018年广州院向广东省直工委申请党建费用拔款20万元,用于打造定点村支部“强基振兴”项目。强基振兴项目是省直工委对省直单位对口扶贫的支撑项目,通过全面修缮更新对口扶贫村党支部活动场所、设备及宣传设施,完善村支部学习教育条件建设新时代党员(农民讲习所),加强党建氛围,推进严格实行“三会一课”和“两学一做”常态化制度,提高党员议事,学习,教育的积极性,提升村支部凝聚力和战斗力。自项目获批以来,广州院党委高度重视,严格按照项目实施管理办法,引导监督驻村工作队和上护镇硁二村支部开展工作。项目于2018年9月份完工并投入使用,在项目验收会上,院党委工作部认真听取村委整个闭环管理汇报,从严格按方案公示招标、组织实施、过程监督评价,确保“强基振兴”项目扎实落地,发挥党建引领作用,增强精准脱贫的内生动力,筑牢筑实党在农村的执政根基。强基振兴是我院开展帮扶工作的一个缩影,一直以来,院党委重视通过加强基层党组织建设,增强村级凝聚力和战斗力,实现新农村建设和精准扶贫工作的有效推进。

(六)民生帮扶

扶贫无小事。2018年广州院领导共10人次到村调研引导扶贫工作并开展慰问贫困户和困难老党员活动,目前已投入慰问金近3万元;院党委工作部定期到村开展党建交流活动并发动职工捐款4700多元用于慰问大病贫困户;我院积极为贫困学生申请省级教育基金两人次共8000元,联系省内农业企业捐助优良品种发放给村民等。

未来,我院将继续按中央,省的统一部署,在集团企业和蓝星企业的领导下,以基层党建引领脱贫攻坚、乡村振兴,将扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众积极性和主动性,凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

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